四川農信系統改革進程持續深化,市級統一法人改革再添新進展。自貢農商銀行與資陽農商銀行近日獲金融監管部門批準,分別吸收合并轄區內縣級農商銀行,標志著兩地市級統一法人改革進入實質性操作階段。
根據四川金融監管局9月22日發布的批復文件,自貢農商銀行將整合榮縣農商銀行與富順農商銀行,資陽農商銀行則合并安岳農商銀行與樂至農商銀行。合并完成后,原縣級農商銀行的債權債務將由市級機構承繼,相關解散程序需在監管框架下有序推進。這兩家市級農商銀行均具有特殊歷史背景:自貢農商銀行由三區農村信用社于2017年合并組建,資陽農商銀行則源自2007年成立的四川省首家農村合作銀行。
改革浪潮已席卷全省多個區域。2024年,南充農商銀行與達州農商銀行分別完成對轄區內6家和5家縣級農商銀行的吸收合并,涉及西充、閬中、宣漢等11個區縣。這兩家市級機構均由原農村信用合作聯社改制而來,合并后實現了市級法人資格的統一。目前,樂山、巴中、阿壩州等8個市州已提前完成同類改革,廣元、廣安、遂寧等地正加速推進。
作為改革核心的四川農商聯合銀行,自2024年1月由省聯社改制成立以來,已通過股權投資深度參與系統重構。該行累計出資41.36億元參股攀枝花、遂寧等9家市級農商銀行,并在2024年完成對綿陽、內江兩家機構5.45%和7.21%股權的受讓。這種"省級聯合銀行+市級法人"的雙層架構,正在重塑全省農信體系的管理格局。
村鎮銀行改革同步推進。2025年以來,四川省已有11家村鎮銀行完成解散或合并,其中8家主發起行為本地農商銀行。成都農商銀行主導了6家村鎮銀行的整合,劍閣農商銀行與簡陽農商銀行分別吸收合并廣元市發展村鎮銀行和四川新都農信村鎮銀行。這種"子并母"的改革模式,凸顯了農商系統在縣域金融資源整合中的主導作用。
當前,四川農信系統已形成"1家省級聯合銀行+21家市級機構+149家縣級機構"的三級架構,擁有近5000個營業網點和1.1萬個農村金融服務站,資產規模達2.4萬億元。隨著廣安農商銀行吸收合并5家縣級機構的方案通過股東大會審議,以及遂寧市級統一法人改革的啟動,全省農信改革正朝著更集約、高效的方向穩步邁進。