近日,由國家衛(wèi)生健康委牽頭制定的《預(yù)制菜食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)》草案順利通過專家評審,即將面向社會公開征求意見。這一舉措意味著預(yù)制菜行業(yè)將迎來首次全國統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),餐飲企業(yè)使用預(yù)制菜的情況也將被納入強(qiáng)制信息披露范圍,消費(fèi)者知情權(quán)將得到法律保障。
此前,羅永浩公開質(zhì)疑某連鎖餐飲品牌使用預(yù)制菜卻未明確告知消費(fèi)者,引發(fā)輿論對預(yù)制菜透明度的廣泛討論。此次國標(biāo)草案的出臺恰逢行業(yè)關(guān)注焦點(diǎn),被視為推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)從“無序擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“規(guī)范發(fā)展”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。據(jù)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的專家透露,草案首次明確了預(yù)制菜的定義邊界,對原料采購、加工工藝、冷鏈運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)作出詳細(xì)規(guī)定,并特別提出“禁止添加防腐劑”等強(qiáng)制性指標(biāo)。
與現(xiàn)有的141項(xiàng)地方及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相比,國標(biāo)更聚焦食品安全底線,為市場監(jiān)管提供了可直接執(zhí)行的法律依據(jù)。例如,草案對預(yù)制菜的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一,要求企業(yè)必須標(biāo)注產(chǎn)品類型、主要成分及保質(zhì)期,同時規(guī)定餐飲企業(yè)必須通過菜單、電子屏或服務(wù)員告知等方式,向消費(fèi)者明示預(yù)制菜使用情況。
羅永浩在社交平臺發(fā)文表示支持:“我并不反對預(yù)制菜本身,趕時間或沒胃口時也會主動選擇。但消費(fèi)者有權(quán)知道餐廳是否使用了預(yù)制菜,這是基本的知情權(quán)?!彼挠^點(diǎn)反映了公眾對預(yù)制菜透明度的核心訴求。
食品行業(yè)分析師指出,國標(biāo)實(shí)施后,預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)將面臨更高的準(zhǔn)入門檻。據(jù)估算,“防腐劑禁令”和“冷鏈升級”兩項(xiàng)要求可能導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升15%-30%。中小型工廠若無法承擔(dān)設(shè)備改造費(fèi)用,可能在兩年內(nèi)被頭部企業(yè)收購或退出市場,而規(guī)模化企業(yè)則有望通過成本優(yōu)勢擴(kuò)大市場份額。
該分析師同時強(qiáng)調(diào),規(guī)范預(yù)制菜使用僅是第一步,后續(xù)需加強(qiáng)餐飲企業(yè)的過程監(jiān)管。例如,要求企業(yè)建立預(yù)制菜采購臺賬,定期公示使用品類及比例,并通過第三方抽檢確保信息真實(shí)。這些措施將推動行業(yè)從“價(jià)格競爭”轉(zhuǎn)向“品質(zhì)與品牌競爭”。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,國標(biāo)的落地將加速預(yù)制菜行業(yè)洗牌。一方面,合規(guī)成本提升會淘汰落后產(chǎn)能;另一方面,消費(fèi)者對“明廚亮灶”和“透明標(biāo)簽”的需求,將倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)“是否使用預(yù)制菜”成為必須公開的信息,餐飲業(yè)的營銷話術(shù)將無法再模糊邊界,行業(yè)生態(tài)有望因此重塑。