繼北京、上海、廣州之后,國內(nèi)第四座軌道交通運營里程突破700公里的城市正式誕生——成都憑借地鐵10號線三期、17號線二期的同步開通,成功躋身這一行列,進一步鞏固了其全國軌道交通“第四城”的地位。
此次新增的兩條線路為成都軌道交通網(wǎng)絡(luò)貢獻了30公里運營里程,使其總規(guī)模達到700公里以上。根據(jù)交通運輸部數(shù)據(jù),截至今年8月,成都軌道交通運營里程為634.2公里(未包含市域快軌成都-資陽線全線),這一數(shù)據(jù)已穩(wěn)居全國第四。此次“雙線齊發(fā)”后,成都與軌道交通第三城廣州的差距進一步縮小。
與武漢、重慶、南京等城市相比,成都進入軌道交通時代的時間晚了約5年,與沈陽、佛山同期起步。但憑借驚人的建設(shè)速度,成都曾創(chuàng)下“全國地鐵運營里程最快突破500公里”的紀錄,展現(xiàn)出顯著的后發(fā)優(yōu)勢。
支撐成都軌道交通快速發(fā)展的首要因素是人口增長。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2010年至2020年間,成都常住人口增加581萬,增量僅次于深圳和廣州。龐大的人口基數(shù)和持續(xù)的人口流入為軌道交通提供了充足的客源保障,也凸顯了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性。
城市空間戰(zhàn)略布局的調(diào)整同樣功不可沒。過去十余年,成都通過“南拓”發(fā)展天府新區(qū),實施“東進”戰(zhàn)略跨越龍泉山建設(shè)東部新區(qū),并成功布局第二機場,成為全國第三個擁有雙國際樞紐機場的城市。這些重大規(guī)劃的落地,對交通基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高要求,為軌道交通建設(shè)提供了戰(zhàn)略機遇。
在政策層面,成都的軌道交通規(guī)劃申報工作表現(xiàn)突出。地鐵建設(shè)需經(jīng)國家審批,成都在這方面成效顯著。2020年,成都一次性開通7條地鐵線路,運營里程增加200多公里。即便在地鐵建設(shè)全面降溫的背景下,成都地鐵五期建設(shè)規(guī)劃仍于2024年年底獲批,成為當年唯一獲批的城市。成都較早布局市域鐵路,除已開通的成都-資陽線外,成都至眉山線、成都至德陽線等項目正在建設(shè)中。
目前,成都已開通、在建及獲批的軌道交通線路總規(guī)模達900公里左右,這將為其在全國軌道交通領(lǐng)域的地位奠定堅實基礎(chǔ)。其中,市域S13線已先行獲批,進一步拓展了軌道交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍。
從全國范圍看,截至今年8月,54個城市開通了城市軌道交通,運營線路331條,總里程達11210.7公里。其中,43個城市開通地鐵、輕軌線路272條;16個城市開通單軌、磁浮、市域快速軌道交通線路25條;18個城市開通有軌電車、自動導向軌道線路34條。運營里程超過300公里的城市已達15個,而100公里以下的城市有27個,占比一半。這表明,大規(guī)模軌道交通建設(shè)仍集中在少數(shù)城市。
在GDP十強城市中,除蘇州外,深圳、武漢、杭州、南京、重慶的軌道交通運營規(guī)模均已突破500公里。軌道交通線網(wǎng)規(guī)模的大小主要取決于城市需求,重慶、上海、北京、成都常住人口均超過2000萬,廣州、深圳實際管理服務(wù)人口也超過2000萬,這些城市的軌道交通規(guī)模靠前符合發(fā)展規(guī)律。
當前,軌道交通建設(shè)降溫趨勢明顯,建設(shè)進度有所放緩。廣州、蘇州、西安等地的軌道交通四期規(guī)劃,以及南京、廈門、沈陽等的三期規(guī)劃均處于待批階段。下一階段,主要城市的軌道交通建設(shè)將逐步從單個城市線路加密轉(zhuǎn)向都市圈線路建設(shè)。