近日，預制菜在餐飲行業引發的討論持續升溫，其中關于稅率認定的問題成為焦點。有觀點認為，預制菜模式正在悄然改變餐飲行業的稅收結構，這一現象值得深入探討。

傳統餐飲行業中，人工成本占據主導地位，從烹飪到服務，大量環節依賴人力。由于人力成本無法開具進項稅發票，餐飲企業可抵扣的進項稅主要集中于房租、水電及原材料采購，這部分占比相對較小。因此，餐飲行業被歸類為服務業，適用6%的增值稅率。若按照13%的稅率征收，企業稅負將顯著加重。

預制菜的普及打破了這一成本結構。通過中央廚房或外部供應商，餐飲門店將復雜的加工環節轉移至上游，門店主要承擔簡單的加熱或裝盤操作。此時，原材料成本（預制菜）成為主要支出，且這部分成本可開具進項稅發票。餐飲企業的成本構成從“人力為主”轉變為“原材料為主”，稅負結構隨之發生變化。

以工廠模式類比，中央廚房相當于生產流水線，餐飲門店則成為銷售終端。總公司將預制菜配送至門店，這一過程被視為視同銷售。企業可通過內部交易調整稅負，例如優化采購渠道或調整定價策略。盡管這種模式本身不違規，但餐飲行業的本質已從純粹的服務業向“食品加工+銷售”混合模式轉變。

目前，稅務部門對預制菜的稅率認定仍以“是否涉及加工過程”為標準。若門店對預制菜進行簡單處理（如加熱、裝盤），則視為提供餐飲服務，適用6%稅率；若直接銷售未加工的包裝食品，則按13%稅率征收。然而，隨著預制菜占比提升，餐飲門店的服務屬性逐漸弱化，未來稅率標準是否需要調整成為爭議點。

有網友提出，稅務認定應要求加工過程達到“從生到熟”的標準，但這一觀點遭到反駁。例如，刺身、沙拉等生食菜品無需加熱，若以“生熟”劃分，將導致標準模糊且難以執行。稅務標準需兼顧可操作性，避免因復雜化引發執行難題。

預制菜的興起推動了餐飲行業供應鏈的升級，中央廚房模式提高了效率與衛生標準，已成為行業發展趨勢。但與此同時，稅收結構的改變也引發了關注。若餐飲企業通過預制菜模式大幅降低人力成本占比，而終端稅率仍維持6%，是否會導致稅負不公？這一問題尚未有明確答案，但已引發業內對稅率與時俱進的討論。

此前，某體檢行業人士也曾從類似角度分析問題，指出行業間因信息差導致的認知偏差。預制菜爭議的背后，折射出不同領域對稅收政策的理解差異。隨著餐飲行業生產方式的變革，稅務規則的適應性調整或將成為未來焦點。