7 月 23 日消息,英國競爭與市場管理局(CMA)今日公布了一項全面的提案,可能迫使蘋果公司從根本上調整其在英國運營 App Store、Safari 瀏覽器及整個 iOS 生態系統的方式。
這一舉措源于 CMA 提議依據新出臺的數字競爭法規,將蘋果與谷歌共同列為具有“戰略市場地位”的科技企業。一旦正式指定,CMA 將獲得前所未有的監管權力,可對蘋果在移動平臺上的運營施加具有法律約束力的具體要求。
根據公布的干預路線圖,CMA 的首要目標包括:強制蘋果允許應用開發者引導用戶繞過 App Store,在外部平臺完成購買。此舉將直接沖擊蘋果長期依賴的 30% 應用內購傭金模式。監管機構還要求蘋果建立更公平、透明的應用審核流程,并禁止其利用審核過程中獲取的開發者數據為其自身服務謀利。
注意到,更具深遠影響的是 CMA 的長期規劃:打破蘋果對 iOS 系統的封閉控制。具體措施包括允許除 WebKit 以外的第三方瀏覽器引擎在 iPhone 上運行,以及提升數字錢包、智能手表等互聯設備之間的互操作性。CMA 認為,這些改革將推動更多創新支付工具的發展,使用戶不再局限于 Apple Pay,同時讓第三方瀏覽器具備更強功能,打破 Safari 的技術壟斷。
CMA 首席執行官莎拉?卡德爾(Sarah Cardell)指出:“蘋果與谷歌的移動平臺在英國已形成事實上的雙頭壟斷,全國 90% 至 100% 的移動設備均運行在這兩大系統之上。”她強調,英國應用經濟目前貢獻了全國 GDP 的 1.5%,并支撐著約 40 萬個就業崗位,因此確保該領域的公平競爭至關重要。
監管機構預計,若改革成功落地,英國消費者將有望享受到更豐富的數字服務選擇、功能更強大的第三方應用,以及因支付渠道多元化而降低的應用價格。
然而,蘋果公司已對上述提案提出強烈反對。其在回應中警告,這些措施“將削弱用戶所依賴的隱私與安全保護,阻礙公司創新能力,并被迫將自主研發技術免費提供給外國競爭對手”。
值得注意的是,CMA 此次提出的改革路徑,很大程度上借鑒了歐盟及其他司法管轄區已開展的執法行動。例如,在美國,法院近期已裁定蘋果必須允許開發者在應用中加入外部支付鏈接。受此影響,Spotify、Proton 等公司已宣布將為美國用戶提供最高達 30% 的訂閱價格折扣。
CMA 計劃采取分階段實施策略:預計在今年晚些時候率先推進 App Store 改革,而涉及瀏覽器引擎開放與設備互聯互通等更復雜措施,則將從 2026 年起逐步推行。不過,部分具體措施仍處于評估階段,將視美國司法訴訟及歐洲監管進展進一步調整。
目前,CMA 將在今年 10 月前完成“戰略市場地位”的最終認定。在此之前,監管機構已向各方利益相關者公開征求意見,邀請其對擬議的干預路線圖提供反饋。