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養老金漲幅降至2%,31省份即將公布方案,會提低限高嗎?

   時間:2025-07-17 17:25:08 來源:數字財經智庫編輯:快訊團隊 IP:北京 發表評論無障礙通道

前幾天,人社部公布了2025年養老金調整通知,漲幅跌至2%,調整方法依舊是定額調整、掛鉤調整和適當傾斜。另外還加了一句,重點向養老金低的人群傾斜。

那是不是意味著今年養老金低的人群能多漲,養老金高的少漲,也就是“提低限高”呢?還真的有這種可能,為什么這么說呢?

大家想一想,相比2024年,養老金漲幅都降了1個百分點,這邊又說要向養老金低的人群傾斜。既然是傾斜,那不就是要給他們多漲一點嗎?但整體漲幅卻下降了,那怎么辦?不就只能是養老金高的人群少漲一點嗎?

其實,過去幾年,養老金漲幅一直在降,基本上都是在降掛鉤百分比,也就是降低高養老金人群的漲幅。

我們就以上海為例。假設2022年有兩個70歲的退休人員,一個繳費年限是20年,養老金是4000元,一個繳費年限是35年,養老金是6000元。

2023年上海養老金調整方案是定額增加61元,每滿1年每月增加1元,掛鉤百分比是1.8%,70-74歲、75-79歲、80歲及以上分別增加25元、35元、45元。

根據這個方案,養老金4000元的增加178元,達到4178元,上漲4.45%。養老金6000元的增加229元,達到6229元,上漲3.82%,兩者的養老金增加額相差了51元。

2024年的方案是定額增加61元,每滿1年每月增加1元,掛鉤百分比是1%,高齡傾斜沒有變化。根據方案可以算出,養老金4178元的增加147.78元,漲幅為3.54%。養老金6229元的增加183.29元,上漲2.94%,兩者的養老金增加額相差了35.51元。

看到沒有,相比2023年,2024年的養老金增加額差距大幅縮小,這就說明有在向養老金低的人群傾斜。

今年說要重點向養老金低的人群傾斜,那養老金高的人群,漲幅必然會繼續縮小。具體體現在方案中就是工齡單價下降,掛鉤百分比下降。

2023年31省份平均掛鉤百分比是1.35%,2024年為0.965%,下降了0.385個百分點。所以,預計2025年會繼續下降,平均水平降到0.7%,甚至0.6%都有可能。

再看工齡單價,分兩種情況,一種是一口價的省份,總共有14個。每滿一年增加1元的有7個,低于1元的有3個。所以,預計今年還有更多省份工齡單價低于1元。

另一種是分段計價的省份,總共17個。這些省份預計是15年及以下的部分,單價不變,或者增加,而15年以上的部分單價下降。

比如2024年江蘇省方案,15年及以下的部分,每滿1年增加1.7元,提高0.4元。15年以上至25年的部分,每滿1年增加1.8元,下降0.3元。25年以上部分,每滿1年增加2元,下降1.7元。

按照這種思路,預測一下2025年上海養老金調整方案,定額增加55元,每滿一年增加0.8元,掛鉤百分比為0.5%,高齡傾斜不變,還是增加25元、35元、45元。

兩個70歲的退休人員,一個繳費年限是20年,養老金是4000元,2025年調整后每月增加116元,上漲2.9%。另一個繳費年限是35年,養老金是6000元。調整后每月增加138元,上漲2.3%。看到沒有,每月增加的養老金只相差了22元,確實是向養老金低的人群傾斜了。

所以,今年還真的會提低限高,養老金低的人群有福了。

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