近期,一項提議在美國各州暫停對人工智能(AI)監管的法案引起了熱議,特別是在保險領域。這項提議被包含在一項龐大的稅收法案“One Big Beautiful Bill”中,提議對現有的州級法律和監管實施十年的禁令,可能對已在多地施行的相關法規造成影響。
全國保險專業代理人協會(PIA)于6月16日向參議院領導發送了一封公開信,表達了對該提議的深切憂慮。信中,PIA強烈敦促參議院廢除這一暫停州級AI立法和監管的條款,或者明確將保險行業的AI監管排除在外,因為該行業已受到適當的州級監管。PIA的首席執行官邁克·斯基亞多斯是這封信的簽署人。
PIA還提及了國家保險監督協會(NAIC)已采納的一項模型,該模型要求保險公司依據現有的州和聯邦法律實施AI治理計劃。到目前為止,已經有近30個州采納了NAIC關于保險公司使用AI的監管模型。
早些時候,NAIC也向聯邦立法者發出了一封信,強調州級監管在應對市場變化方面的有效性。NAIC領導在信中提到:“這一體系在保護消費者和促進創新的同時,也允許在迅速變化的環境中進行靈活的嘗試。”
NAIC對法案中AI的定義表示了擔憂,認為其“過于寬泛”,并質疑這是否不僅適用于機器學習,還涵蓋了保險公司日常使用的現有分析工具和軟件,如計算、模擬以及多種保險科技提供的定價、承保和索賠處理分析系統。
美國保險科技委員會(AITC)同樣強烈反對這一監管暫停提議,認為這將在技術快速變革的時期造成一個危險的監管空白。AITC在聲明中指出,這種禁令將破壞美國保險監管的基本原則,并在AI快速改變保險開發、定價、營銷、承保和交付方式的當下,危及消費者保護。
5月份時,40個州的檢察長聯合呼吁國會廢除法案中的這一暫停提議。國家保險立法者理事會(NCOIL)在6月16日的聲明中表示,禁止州級監管將“擾亂我們所監管的整體市場”,并“不當地限制”州立法者制定政策的能力。該組織指出,選民們對AI帶來的不確定性已表現出強烈的保護需求,無法再等待十年以得到州級政策的響應。