美國(guó)航天局(NASA)近日揭示了其2026年度的預(yù)算草案細(xì)節(jié),該草案請(qǐng)求188.09億美元的預(yù)算,相較于2025年的248.38億美元,減少了約24.3%。這一削減幅度創(chuàng)下了NASA自1961年以來(lái)的最低撥款水平,標(biāo)志著其歷史上最大規(guī)模的單年度預(yù)算縮減。
在人員配置上,NASA計(jì)劃裁減約三分之一的全職雇員,即從當(dāng)前的17391人減少到11853人,總計(jì)約5500個(gè)崗位將面臨調(diào)整。
預(yù)算的縮減將直接影響到NASA的多個(gè)項(xiàng)目。盡管載人航天預(yù)算有所增加,從76.48億美元增至82.95億美元,但阿爾忒彌斯計(jì)劃的實(shí)際預(yù)算卻有所縮水,降至約72.95億美元。與此同時(shí),國(guó)際空間站的預(yù)算減少了5.08億美元。火星探索項(xiàng)目雖然獲得了10億美元的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算增加,但其他多個(gè)科學(xué)領(lǐng)域的預(yù)算卻遭受了重創(chuàng)。
科學(xué)技術(shù)預(yù)算的削減尤為顯著,從73.25億美元驟減至38.99億美元,降幅達(dá)到47%。這一變化導(dǎo)致41個(gè)科研項(xiàng)目被取消,占NASA科學(xué)項(xiàng)目總量的三分之一。行星科學(xué)預(yù)算從27億美元減少到19.29億美元,地球科學(xué)預(yù)算更是從22億美元大幅削減至10.33億美元,天體物理和日地物理預(yù)算也分別減少了三分之二和一半。
空間技術(shù)預(yù)算從11億美元被砍至5.31億美元,航空預(yù)算也從9.35億美元降至5.89億美元,其中綠色航空技術(shù)項(xiàng)目更是被取消。STEM教育的1.43億美元預(yù)算也被全部撤銷(xiāo),STEM教育辦公室也隨之被撤銷(xiāo)。
為了應(yīng)對(duì)預(yù)算縮減帶來(lái)的挑戰(zhàn),NASA計(jì)劃將重心放在重返月球和載人火星任務(wù)上。月球門(mén)戶(hù)空間站項(xiàng)目因成本過(guò)高且依賴(lài)SLS火箭和“獵戶(hù)座”飛船,將在2026年起被取消,轉(zhuǎn)而尋求商業(yè)替代方案。NASA將撥款8.64億美元啟動(dòng)“商業(yè)月球至火星(M2M)”計(jì)劃,開(kāi)發(fā)商業(yè)空間站和商業(yè)化載人運(yùn)輸?shù)顷懛祷叵到y(tǒng)。
從阿爾忒彌斯IV任務(wù)開(kāi)始,NASA將改用商業(yè)公司的產(chǎn)品,如SpaceX的“星艦”和藍(lán)色起源的登月系統(tǒng),預(yù)計(jì)每年可節(jié)省超過(guò)30億美元。同時(shí),NASA還新增了10億美元的火星專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,用于開(kāi)發(fā)火星載人著陸器的進(jìn)入、下降與著陸技術(shù),部署火星通信中繼系統(tǒng),并研發(fā)火星表面適用的太空服和生命支持系統(tǒng)。
然而,預(yù)算縮減也帶來(lái)了一些負(fù)面影響。NASA計(jì)劃大幅減少?lài)?guó)際空間站的載人和貨運(yùn)次數(shù),減少宇航員數(shù)量和研究項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2030年將退役國(guó)際空間站,轉(zhuǎn)而使用商業(yè)公司空間站作為替代方案。多個(gè)行星探索任務(wù)被取消,包括火星采樣任務(wù)、木星探測(cè)器“朱諾號(hào)”、冥王星探測(cè)器“新視野號(hào)”的運(yùn)行資金被取消,金星探測(cè)任務(wù)DAVINCI和VERITAS也被停止。
在太空望遠(yuǎn)鏡方面,羅曼太空望遠(yuǎn)鏡的預(yù)算被砍半,UVEX任務(wù)和部分國(guó)際合作項(xiàng)目也被取消。地球科學(xué)項(xiàng)目同樣受到波及,除GRACE-Continuity外,地球系統(tǒng)觀測(cè)站系列任務(wù)全部被取消,終止了包括颶風(fēng)研究衛(wèi)星CYGNSS在內(nèi)的小型項(xiàng)目。
對(duì)于NASA的這一系列調(diào)整,存在不同的聲音。支持者認(rèn)為,這些舉措將優(yōu)化NASA的資源分配,聚焦重點(diǎn)戰(zhàn)略,并通過(guò)更具成本效益的商業(yè)航天企業(yè),降低美國(guó)航天的成本。然而,批評(píng)者則擔(dān)憂(yōu),這是“美國(guó)太空科學(xué)的歷史性倒退”,可能使中國(guó)在深空探測(cè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)反超。同時(shí),過(guò)度依賴(lài)商業(yè)公司也可能削弱NASA自主的深空探索能力。