我國農信改革步伐在年末顯著加快，多地省級農商聯合銀行通過股權調整深化體制機制變革。國家金融監督管理總局貴州監管局近日披露，貴州農村商業聯合銀行已獲批受讓16家農商行及5家農信社股份，涉及持股比例從12.47%至53.7%不等，其中三家機構持股超半數，形成對地方農信體系的有效整合。
根據批復文件，貴州農商聯合銀行對貴州花溪農商行、臺江縣農信社、獨山農商行的持股比例分別達52.09%、53.1%和53.7%，形成絕對控股；同時對貴陽農商行、修文農商行、仁懷茅臺農商行的持股比例分別為16.48%、12.47%和16.8%。該行于12月15日正式獲批開業，注冊資本104.58億元，由貴州省財政廳、貴州金控及茅臺集團等12家發起人共同設立，標志著省級聯合銀行"上參下"模式在西南地區落地。
這種改革路徑正被多省效仿。江西農商聯合銀行12月16日獲得監管部門批準，計劃投資不超過22.05億元參股上饒、廣信等19家農商行，每家持股比例不低于5%。其中上饒農商行獲投3.91億元為單筆最大，橫峰農商行以34.22%的持股比例成為最高控股標的。該行今年4月掛牌后，通過收購存量股權的方式逐步完善治理結構。
在北方地區，山西農商聯合銀行早在4月便啟動改革，首批投資入股靈石、五臺、榆次三家農商行，持股比例均控制在1.5%左右。更早完成改制的廣西農商聯合銀行，去年初開業后即制定參股計劃，首批完成對11家市縣農合機構的投資入股，成為省級聯合銀行中首個實踐"上參下"模式的案例。
業內專家指出，當前農信改革呈現"一省一策"特征，省級聯合銀行通過參股地方機構優化股權結構的模式，既保持縣域法人地位穩定，又符合現行金融監管要求。數據顯示，已改制的省級農商聯合銀行中，超過半數選擇"上參下"路徑，這種由省級平臺參股基層機構的模式，正在成為主流改革方向。
改革背后是農信體系服務能力的系統性提升。以貴州為例，新組建的聯合銀行不僅整合了全省農信資源，還通過股權紐帶強化了對基層機構的風險管控。江西農商聯合銀行則通過差異化持股策略，既保持對重點機構的控制力，又維持多數機構的相對獨立性。這種改革邏輯正在重塑地方金融生態，為鄉村振興提供更適配的金融服務。
