在推進超大特大城市治理現代化的進程中，各地正積極探索創新路徑。重慶巴南區通過設立“潮汐攤區”，為城市治理提供了新思路。這一模式不僅解決了流動攤販的管理難題，更讓市民、攤販和城市環境實現了多方共贏。

每天下午四點，巴南區木洞鎮的一個小區旁，50多個攤位準時開張。賣鹵味串串的滕丹是這里的常客。這個名為“潮汐攤區”的市場，是巴南區為解決流動攤販問題而設立的五個臨時市場之一。這些攤位只在早上九點到十二點、下午四點到晚上九點營業，且都位于市民上下班的必經之路上。滕丹回憶道，以前她和同行們只能在巷子里四處擺攤，與城管“打游擊”。如今，有了固定的經營時間和地點，她的收入穩定了許多，每天能穩定賺取幾百元。

“十四五”期間，作為全國“城市管理進社區”的試點城市，重慶發現群眾需求與市容管理之間存在矛盾。沿街叫賣的農戶和聚集在小區門口的流動商販雖然方便了市民，但也帶來了占道經營、交通堵塞等問題。巴南區木洞鎮城管執法大隊工作人員何柳表示，過去每到周五下午放學時分，學校門前的主干道就會擁堵不堪，學生通行困難。

為了在滿足群眾需求與維護市容秩序之間找到平衡點，巴南區推出了“潮汐攤區”模式。通過“疏堵結合、服務前置”的管理方式，引導菜農和游商集中規范經營。木洞鎮城管執法大隊工作人員余紅燦介紹，他們采用了“721”工作法：70%的問題通過服務手段解決，20%通過管理手段解決，最后10%才通過執法手段解決。這一方法顯著提升了治理效果。

如今，巴南區的五個“潮汐攤區”不僅成為附近農民增收的“小集市”，也成了早出晚歸市民的“便民站”。下一步，巴南計劃再增設33個“潮汐攤位”，目前正在網上公開征求具體地點的意見。這種模式已在全國推廣，超過100個城市設立了超過10萬個“潮汐攤位”，為城市治理提供了可復制的經驗。

在城市治理的另一個領域，重慶也在積極探索。外賣員王列藝表示，過去進入小區常因登記流程繁瑣而超時，現在通過掃碼幾秒鐘就能進入。這一變化背后，是重慶在全國創新成立的城市治理委員會，通過一系列舉措解決民生“小難題”。在巴南龍洲灣街道龍錦社區，外賣小哥不僅進門容易，還能在“小哥驛站”休息、充電和閱讀。

“十四五”規劃綱要提出，要推動資源、管理、服務向街道社區下沉，加快建設現代社區。全國20多個省區市專門印發文件部署相關工作，200多個地級及以上城市開展了城市管理進社區專項工作。同時，國家在106個社區啟動了完整社區試點，五年來共建設改造養老、托育、便利店等設施2000余個，新增機動車停車位2.62萬個、社區公共充電設施6200余個，改造公共活動場地和綠地約71萬平方米，顯著提升了市民的幸福感。

數字技術的運用也為城市治理帶來了新變革。重慶建成了一套整合了2200多個專業處置部門的城市運行管理服務體系，實現了對路燈、橋梁、環衛等核心業務的智能監測和統一管理。在巴南區城市運行管理服務平臺，記者見證了這一系統的效率：當平臺接到交通事故預警后，維修人員已提前抵達現場。維修人員張科表示，數字化系統讓維修隊伍能一次性準備所需材料，效率大幅提高。

過去，巴南的城市管理服務由多個部門和企業分頭負責，服務碎片化且效率低下。如今，通過數字化管理平臺匯聚上億條城市管理數據，城市治理如同有了“大管家”，維修等任務當天即可完成。重慶成立城市治理委員會后，形成了“全市一盤棋”的治理格局，數字賦能讓治理更迅速、更高效。

在北碚區，五個無人機機場可24小時按固定航線巡檢，搭載的20多種AI算法能識別露天焚燒、共享單車亂停、大橋裂縫等問題，識別率達80%以上。重慶市北碚區城市管理綜合行政執法支隊政委何玉晶表示，無人機已完成1000多次巡檢，一臺無人機的效率相當于10名巡查員，響應時間從30分鐘縮短至10分鐘。

全國地市級以上城市已基本建成數字化城市管理平臺，對提升城市科學化、精準化、智能化治理水平發揮了重要作用。面向“十五五”規劃建議中提出的“推進超大特大城市治理現代化”，各地正在加快推行行政服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”，以精細化治理補齊短板、優化服務。重慶市民黃曉玲期待，未來垃圾分類更自然，路燈更節能，公共設施損壞后能立即維修，讓生活更舒心、更省心。重慶市巴南區城市管理局副局長周穎表示，將搭建市民參與平臺，通過AI技術智能分析公眾意見，實現城市治理的精準化、智能化、科學化。