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生物醫學新技術臨床研究與應用管理新規:規范流程保障安全

   時間:2025-10-10 17:39:46 來源:互聯網編輯:快訊 IP:北京 發表評論無障礙通道
 

近日,我國正式發布《生物醫學新技術臨床研究和臨床轉化應用管理條例》,標志著生物醫學新技術領域迎來系統性規范。該條例從臨床研究備案、實施過程管理到臨床轉化應用全流程作出詳細規定,旨在平衡醫學創新發展與醫療安全保障。

根據條例,生物醫學新技術被定義為運用生物學原理作用于人體細胞、分子水平,且尚未在我國臨床應用的醫學手段。條例明確要求所有相關研究必須通過實驗室研究、動物實驗等非臨床研究驗證安全性有效性后,方可進入人體試驗階段。對于涉及生殖細胞、胚胎操作等高風險技術,以及違反倫理原則的研究,條例采取零容忍態度,禁止任何機構或個人開展。

在臨床研究備案環節,條例設定嚴格準入標準。發起機構須為境內合法法人,實施機構必須為三級甲等醫院,并配備符合要求的學術委員會、倫理委員會及專業團隊。研究方案需經學術審查、倫理審查雙通過后,5個工作日內向國家衛健委備案。備案材料包括研究基礎、風險預案、知情同意書等9類文件,確保研究全程可追溯。

受試者權益保護成為條例核心關注點。研究機構必須以通俗方式告知研究目的、風險及權益,取得書面知情同意,對無民事行為能力者需獲監護人同意。嚴禁通過欺騙、脅迫等方式招募受試者,變更研究方案可能影響權益時需重新獲準。研究機構還需為受試者購買商業保險,建立損害救治機制,因機構過錯導致的損害由責任方承擔治療費用。

臨床轉化應用環節實施審批制。完成臨床研究的技術需提交安全性數據、操作規范等6類材料,經國家衛健委組織的技術評估、倫理評估后方可獲批。對治療嚴重危及生命疾病或公共衛生急需的技術,開通優先審查通道。獲批技術需在指定醫療機構由符合資質的醫務人員實施,醫療機構須定期報告應用情況,發生嚴重不良反應時立即暫停。

監管體系方面,條例構建國家-地方兩級監督機制。國家衛健委負責制定評估規則、公布備案信息,縣級以上衛健部門實施現場檢查、資料查閱等監管措施,可查封違規設備、場所??蒲袡C構主管部門需配合開展聯合檢查,形成跨部門監管合力。同時建立在線服務系統,實現備案、許可、監督信息全流程數字化管理。

法律責任條款凸顯條例剛性。對開展禁止技術研究、未經審查開展研究等行為,最高可處違法所得20倍罰款,5年內禁止相關人員從事研究,吊銷醫療機構執業許可。偽造研究數據、未按規定報告等違規行為,將面臨暫停研究、罰款直至吊銷執業證書等處罰。專業機構出具虛假評估意見的,3年內禁止參與相關評估工作。

條例特別設置過渡條款,允許施行前已開展的研究繼續實施,但需在1個月內完成備案。軍隊醫療機構研究由中央軍委相關部門參照執行。該條例將于2026年5月1日起正式實施,為我國生物醫學技術創新劃定清晰法律邊界,推動行業在規范軌道上實現高質量發展。

 
 
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