中國證監會近日正式出臺《關于加強資本市場中小投資者保護的若干意見》，從八個核心維度提出二十三項具體舉措，系統性強化中小投資者權益保障機制。該文件聚焦發行上市、交易公平、機構責任、違法懲治等關鍵環節，旨在構建全方位、多層次的投資者保護體系。
在發行上市環節，監管部門將深化新股定價機制改革，通過優化網下配售規則引導長期投資。具體措施包括研究對鎖定期更長的投資者提高配售比例，同時強化招股說明書信息披露要求，明確上市公司及關聯方的披露責任。為增強投資者獲得感，文件特別鼓勵上市公司通過"注銷式回購"等方式提升回報水平，推動形成資本市場的良性循環。
交易制度層面，融資融券業務迎來全面優化。監管機構將完善業務規則體系，提升交易透明度與公平性，通過強化程序化交易監控筑牢市場公平防線。針對異常交易行為，新規要求加大信息核查力度，完善監控標準，確保各類市場主體在同等規則下開展競爭。
退市制度保護機制得到顯著強化。對于重大違法強制退市情形，文件要求控股股東、實際控制人等關鍵主體承擔先行賠付責任；在上市公司主動退市過程中，必須為投資者提供現金選擇權等保障措施。這種"全流程"保護設計，有效填補了退市環節的投資者權益保護空白。
針對資本市場違法違規行為，監管部門將保持高壓態勢。文件明確要求加大對欺詐發行、財務造假等惡性事件的懲處力度，同時全面整治內幕交易、市場操縱等亂象。通過建立跨部門協同監管機制，形成對侵害投資者權益行為的立體化打擊網絡，切實維護市場"三公"原則。
