近日，美國商務(wù)部工業(yè)與安全局（BIS）以“違反美國國家安全或外交政策利益”為由，宣布將23家中國實(shí)體列入出口管制“實(shí)體清單”，引發(fā)中方強(qiáng)烈反對(duì)。此次被制裁的中國企業(yè)及機(jī)構(gòu)涉及半導(dǎo)體、生物技術(shù)、航空航天、量子計(jì)算等多個(gè)領(lǐng)域，包括上海復(fù)旦微電子、中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院等知名機(jī)構(gòu)。

根據(jù)BIS發(fā)布的公告，被制裁實(shí)體中，13家與半導(dǎo)體和集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)，3家涉及生物技術(shù)與生命科學(xué)領(lǐng)域，其余則涵蓋航天遙感、量子技術(shù)、授時(shí)系統(tǒng)、工業(yè)軟件及供應(yīng)鏈物流等。BIS聲稱，這些機(jī)構(gòu)存在“支持中國先進(jìn)計(jì)算、集成電路制造與分銷”的行為，并參與生物技術(shù)、工程軟件開發(fā)及半導(dǎo)體設(shè)備采購等活動(dòng)，存在規(guī)避出口管制或?yàn)槭苤撇脤?duì)象轉(zhuǎn)運(yùn)物項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)。

BIS進(jìn)一步規(guī)定，被列入清單的實(shí)體在獲取受《出口管理?xiàng)l例》（EAR）管轄的物項(xiàng)時(shí)，必須申請(qǐng)?jiān)S可證，且許可證審批原則為“推定拒絕”。部分企業(yè)還被標(biāo)注“Footnote 4”，意味著其涉及超級(jí)計(jì)算機(jī)及人工智能技術(shù)的生產(chǎn)物項(xiàng)也將受到嚴(yán)格管制。這一措施直接導(dǎo)致相關(guān)半導(dǎo)體企業(yè)面臨海外供應(yīng)鏈斷供的風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)美方此舉，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，美國商務(wù)部泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，以維護(hù)國際秩序和國家安全為名，行單邊主義和霸凌行徑之實(shí)。美方將自身利益凌駕于他國發(fā)展權(quán)利之上，打壓包括中國在內(nèi)的各國企業(yè)，破壞國際正常商業(yè)往來，嚴(yán)重扭曲全球市場，損害企業(yè)合法權(quán)益，并威脅全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

值得注意的是，9月14日起，中美雙方將在西班牙舉行經(jīng)貿(mào)會(huì)談。在此背景下，美方選擇此時(shí)對(duì)中國企業(yè)實(shí)施制裁，其意圖引發(fā)廣泛質(zhì)疑。中方敦促美方立即停止錯(cuò)誤做法，撤銷對(duì)中國企業(yè)的無理打壓，并表示將采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。