近年來，汽車消費市場在“以舊換新”政策的推動下，迎來了新一輪的增長高潮。然而，就在這一政策持續為車市注入活力的2025年，其伴生的“置換補貼”業務卻遭遇了突如其來的轉折。

近期，國內多個省市紛紛發布通知，表示將暫停受理汽車“以舊換新”補貼業務的申請。這一變動始于5月底，重慶、甘肅酒泉、沈陽、新疆、河南鄭州、洛陽、許昌以及廣東惠州等地，均以階段性政策調整為由，宣布了暫停置換補貼申請的計劃。

自今年全國范圍內實施汽車置換補貼以來，這一政策不僅顯著提振了消費端的購車熱情，還促使汽車消費結構發生了大幅轉變。5月份，國內車市呈現出“淡季不淡”的態勢，零售量高達193.2萬輛，充分彰顯了“以舊換新”政策對汽車消費的巨大拉動作用。據商務部數據顯示，截至5月31日，汽車“以舊換新”補貼申請量已達到412萬。

乘聯會的統計數據進一步顯示，5月份“以舊換新”申請量達到123萬輛，環比增長13%。同時，私人購車用戶中，有近70%成為了“以舊換新”政策的受益者。中國汽車工業協會也在6月發布的最新市場數據中預測，隨著汽車消費結構的持續優化，2025年汽車增換購比例有望超過65%，標志著我國汽車消費市場正經歷著顛覆性的變革。

“以舊換新”政策的實施，不僅激發了消費者的購車熱情，還在推動汽車產業升級、促進環保節能方面發揮了積極作用。然而，中國汽車工業協會也指出，盡管汽車行業整體運行穩中向好，市場活力不斷釋放，但行業盈利水平卻持續下滑，“增量不增利”的困境依然存在。無序的價格競爭，尤其是“價格戰”，成為制約行業效益提升的關鍵因素。

在國家“兩新”政策的推動下，國內車市的價格競爭愈發激烈。自5月中下旬以來，已有超過10家汽車品牌宣布降價促銷。為應對這一局面，中國汽車工業協會于5月31日發布了《關于維護公平競爭秩序，促進行業健康發展的倡議》，呼吁企業遵循公平競爭原則，堅持創新驅動，提升產品品質和服務質量，共同維護行業的健康發展。

中國汽車流通協會副會長羅磊表示，當前汽車市場需求依然不足，尤其是在部分消費需求和消費能力較強的城市，受到限購政策的制約。如何充分釋放消費潛能、提升消費品質，成為行業面臨的首要問題。從宏觀經濟角度看，國家持續加碼汽車消費政策，旨在提振內需、促進消費升級、推動產業轉型，而非單純為了拉動銷量。

“以舊換新”政策作為其中的一環，與放寬準入、減少限制、優化監管等一系列措施同步推進。今年以來，商務部等多部門還在組織開展汽車流通消費改革試點，包括優化汽車限購限行措施、建設全國汽車全生命周期信息平臺、支持地方發展汽車改裝等后市場業務，以及推動汽車運動和汽車文化的發展。

在行業“反內卷”呼聲高漲的背景下，我國對汽車產業鏈的全面整治正逐步展開。尤其是針對“零公里二手車”等市場亂象，相關部門正加大整治力度，打擊不良商家利用置換補貼政策謀取私利的行為。部分省市暫停發放置換補貼，也在一定程度上體現了整治市場亂象的決心。