國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)家能源局等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《電動(dòng)汽車充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”行動(dòng)方案（2025—2027年）》，提出到2027年底實(shí)現(xiàn)全國(guó)充電設(shè)施數(shù)量翻番的目標(biāo)，通過(guò)優(yōu)化布局與提升性能，為電動(dòng)汽車用戶消除“里程焦慮”。這一舉措旨在解決公共充電網(wǎng)絡(luò)覆蓋不均衡、高峰期充電難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái)，我國(guó)充電設(shè)施建設(shè)成效顯著。截至2025年9月，全國(guó)充電設(shè)施總量達(dá)1806.3萬(wàn)個(gè)，平均每5輛電動(dòng)汽車配備2個(gè)充電樁；高速公路服務(wù)區(qū)充電站覆蓋超6萬(wàn)個(gè)，跨省出行充電便利性大幅提升。然而，城鄉(xiāng)、區(qū)域間充電設(shè)施分布差異明顯，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)仍存在“充電空白”，節(jié)假日高速公路服務(wù)區(qū)排隊(duì)充電現(xiàn)象突出。
行動(dòng)方案明確提出“數(shù)量倍增”與“質(zhì)量提升”雙重目標(biāo)。數(shù)量方面，到2027年底，全國(guó)充電設(shè)施將增至2800萬(wàn)個(gè)，公共充電容量超3億千瓦，可滿足8000萬(wàn)輛以上電動(dòng)汽車需求。布局上，新建居住區(qū)需100%預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)至少新增1.4萬(wàn)個(gè)直流充電槍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共充電設(shè)施全覆蓋。這意味著，電動(dòng)汽車用戶無(wú)論在城市還是鄉(xiāng)村，都能享受“回家即充”“返鄉(xiāng)無(wú)憂”的便利。
針對(duì)充電效率痛點(diǎn)，方案強(qiáng)調(diào)“大功率”設(shè)施建設(shè)。未來(lái)三年，全國(guó)城市將新增160萬(wàn)個(gè)直流充電槍，其中10萬(wàn)個(gè)大功率充電槍（單槍功率250千瓦以上）；高速公路服務(wù)區(qū)新建改建4萬(wàn)個(gè)“超快結(jié)合”充電槍，功率不低于60千瓦。國(guó)家能源局負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前公共充電設(shè)施平均功率僅45.5千瓦，難以滿足節(jié)假日等高峰期快速補(bǔ)能需求。大功率設(shè)施的普及將顯著縮短充電時(shí)間，提升用戶體驗(yàn)。
中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)仝宗旗表示，大功率充電設(shè)施的推廣不僅解決了“充電慢”問(wèn)題，還能適應(yīng)不同場(chǎng)景需求。例如，城市熱點(diǎn)區(qū)域可部署高功率充電樁滿足短時(shí)補(bǔ)能，長(zhǎng)途出行則通過(guò)高速公路服務(wù)區(qū)的“超快結(jié)合”設(shè)施實(shí)現(xiàn)快速續(xù)航，形成差異化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
充電設(shè)施的升級(jí)不僅服務(wù)于出行，更成為新型電力系統(tǒng)的重要支撐。通過(guò)車網(wǎng)互動(dòng)（V2G）技術(shù)，電動(dòng)汽車可在用電低谷時(shí)充電“儲(chǔ)電”，高峰時(shí)向電網(wǎng)反向送電，助力“削峰填谷”。方案提出，到2027年底，新增雙向充放電設(shè)施超5000個(gè)，反向放電量超2000萬(wàn)千瓦時(shí)。這意味著，數(shù)百萬(wàn)輛電動(dòng)汽車將成為移動(dòng)儲(chǔ)能單元，增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰能力。
據(jù)測(cè)算，行動(dòng)方案的實(shí)施將帶動(dòng)充電設(shè)備制造與建設(shè)投資超2000億元，形成覆蓋城鄉(xiāng)、智慧互聯(lián)的能源網(wǎng)絡(luò)。從城市小區(qū)到鄉(xiāng)村道路，從高速公路到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充電樁正從單一的電力出口轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰侩p向流動(dòng)的“神經(jīng)末梢”，既為綠色出行提供保障，也為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新注入活力。這一變革不僅關(guān)乎民生便利，更將推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
