為進一步規范外賣行業秩序,有效解決“幽靈外賣”等亂象,市場監管總局近日正式實施《外賣平臺服務管理基本要求》國家標準。該標準從商戶管理、平臺運營、配送員權益保障等多個維度提出明確要求,旨在壓實外賣平臺主體責任,筑牢食品安全防線,維護消費者和商戶的合法權益。
在商戶入駐管理環節,標準要求平臺設立專門團隊,通過人工或技術手段對商戶信息進行嚴格審核。除營業執照、食品經營許可證等基礎證照外,還需核查商戶實際經營環境,對符合條件的標注“堂食”字樣,不符合條件的則禁止上線經營。平臺需建立動態審核機制,每月抽查商戶信息比例不低于5%,重點核查客訴集中、經營地址異常等情況,確保商戶資質持續有效。
針對平臺收費與促銷行為,標準明確劃定紅線。商戶是否參與價格促銷活動應完全自主決定,平臺不得以流量傾斜、優先配送等明示或暗示方式強制或變相強制商戶參與。促銷活動產生的成本需由平臺自行承擔,禁止通過推廣工具捆綁、臨時上調服務費等方式轉嫁給商戶。為避免行業陷入“低價內卷”,標準倡導平臺促銷活動應堅持合理限度原則,不得擾亂市場價格秩序。同時,平臺面向商戶的收費項目被嚴格限定在技術服務費、配送服務費和推廣服務費三類,禁止隨意增設收費項目。
在推進“互聯網+明廚亮灶”方面,標準鼓勵商戶通過視頻監控聯網實時公開食品加工關鍵過程,要求平臺為商戶實施該措施提供技術支持。此舉旨在提升餐飲透明度,讓消費者更直觀地了解食品制作環境,增強消費信心。
配送員權益保障成為標準關注的重點領域。針對配送規則,要求平臺綜合路況、天氣、配送難度等因素優化調度系統,科學規劃配送路線,減少不必要的繞行。在勞動強度管理上,平臺及用工合作企業需合理設置接單時長,建立疲勞提示機制,禁止通過沖單獎勵等方式變相強制超時勞動。對于設置全勤獎的情況,標準明確配送員應享有平均每周至少休息1天的權利。若因商戶出餐超時導致配送延誤,平臺需對相關訂單進行“補時”處理,確保配送員權益不受損害。
業內人士分析,該標準的實施將推動外賣行業向規范化、精細化方向發展。通過強化平臺主體責任,既能有效遏制“幽靈外賣”等亂象,又能為中小商戶營造公平競爭環境,同時切實保障配送員勞動權益,實現行業多方共贏。隨著標準落地,外賣行業有望在食品安全、服務質量、勞動保障等方面實現全面提升。











