在國家綜合實力提升的進(jìn)程中，重大工程類科研項目扮演著關(guān)鍵角色。這類項目是國家及區(qū)域為應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、滿足重大需求而精心組織實施的戰(zhàn)略性工程，涵蓋重點研發(fā)計劃、“科技創(chuàng)新2030”、重大專項以及重點型號任務(wù)等，充分彰顯了新型舉國體制的優(yōu)勢。

作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要一環(huán)，高校積極承擔(dān)了一批重大工程類科研項目。然而，這對高校科研管理工作提出了更高要求。高校需立足自身實際，精準(zhǔn)把握這類項目的共性特點，聚焦關(guān)鍵瓶頸問題，構(gòu)建契合高校特色的管理機制與舉措，為科技自立自強提供堅實支撐。

重大工程類科研項目聚焦國家及區(qū)域重大需求與行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，致力于解決“卡脖子”問題，實現(xiàn)從科學(xué)理論到產(chǎn)品應(yīng)用的全鏈條貫通。其技術(shù)鏈條廣泛、項目周期漫長、核心技術(shù)難度大，在管理上呈現(xiàn)出諸多共性特點。

技術(shù)難度高是首要特征。這些項目屬于技術(shù)高度密集型系統(tǒng)工程，涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域，科學(xué)技術(shù)集成性強，跨學(xué)科、交叉領(lǐng)域的技術(shù)突破面臨巨大挑戰(zhàn)。

資源需求大也是顯著特點。項目研究周期長、研制規(guī)模大，研究突破和項目進(jìn)展充滿不確定性，科研產(chǎn)出與投入難以成正比。而且，項目依托多部門或行業(yè)單位，合作、外協(xié)單位眾多，對協(xié)同研究和管理服務(wù)要求極高，過程管理也十分嚴(yán)格。

重大工程類科研項目直接關(guān)聯(lián)國家及區(qū)域重大戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)實需求，項目完成情況對任務(wù)進(jìn)展和國家相關(guān)任務(wù)布局影響重大。一旦實施不力，將對國家形象、相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展以及高校聲譽造成較大負(fù)面影響。

在高校承擔(dān)重大工程類科研項目的過程中，雖然取得了一定成效，但仍存在諸多瓶頸問題，尤其是缺乏對項目完成質(zhì)量的考核與反思。

部分高校對這類項目的資源支持不足，大多采取“一事一議”的方式，尚未形成制度化的保障機制。這使得一些技術(shù)實力雄厚但人力和經(jīng)費等資源匱乏的團(tuán)隊，申報重大工程類科研項目的積極性不高，影響了重大工程的設(shè)立和開展。

同時，重大工程項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機制尚不完善。高校內(nèi)部以及高校與其他單位之間的協(xié)調(diào)協(xié)作困難問題依然突出，尚未建立自上而下的項目協(xié)調(diào)機制，僅靠項目團(tuán)隊和科研管理部門難以應(yīng)對系統(tǒng)性的管理挑戰(zhàn)。

在項目評價方面，也存在明顯不足。高校和科研機構(gòu)對項目研發(fā)過程性貢獻(xiàn)評價不夠，項目過程性進(jìn)展或突破難以體現(xiàn)在團(tuán)隊年度科研考核、績效評價、人才晉升等方面。項目完成后，對項目質(zhì)量評價激勵也不充分，結(jié)題驗收雖受重視，但項目完成質(zhì)量等級與科研評價指標(biāo)關(guān)聯(lián)不大，對完成質(zhì)量不佳的項目缺乏總結(jié)反思。

針對這些問題，高校需要發(fā)揮有組織科研的優(yōu)勢，對管理服務(wù)各環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)。

首先，應(yīng)建立健全重大工程類科研項目組織保障機制。鑒于項目牽涉面廣、協(xié)調(diào)資源多、推進(jìn)周期長，高校需成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確高校項目管理的主體責(zé)任。

高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)的重任，在項目實施過程中，可根據(jù)項目需求，為立項后的項目團(tuán)隊提供人才引進(jìn)或聘用指標(biāo)、研究生指標(biāo)以及必要的經(jīng)費保障，實現(xiàn)項目育人的目標(biāo)。例如，上海交通大學(xué)在全海深無人潛水器（ARV）研制項目中，成立由校長牽頭擔(dān)任組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，推動學(xué)校與各級部門和合作單位的溝通協(xié)調(diào)，為項目配套近4000萬元，并開辟人才綠色通道，保障項目在多種困難情形下有序推進(jìn)。

其次，高校需要改進(jìn)重大工程類科研項目質(zhì)量跟蹤管理機制。通過完善該機制，有效監(jiān)測項目過程與目標(biāo)是否匹配，及時調(diào)整優(yōu)化過程以實現(xiàn)目標(biāo)。可將項目管理與質(zhì)量管理融合，對資源保障、進(jìn)度、質(zhì)量以及需學(xué)校決策的事項進(jìn)行定期跟蹤管理。同時，加強過程性貢獻(xiàn)評價，激發(fā)項目參與人才的持續(xù)積極性。

高校還可以在傳統(tǒng)科研考核指標(biāo)基礎(chǔ)上，將重大工程類科研項目階段性技術(shù)突破列入團(tuán)隊人員的科研評價。通過專家評審、用戶評價等方式明確技術(shù)突破水平，為項目團(tuán)隊科研考核、績效評價、人才晉升等提供全面、客觀的依據(jù)。如ARV研制項目團(tuán)隊成員雖在項目和論文數(shù)量上不占優(yōu)勢，但因項目執(zhí)行期不斷取得重要突破，相關(guān)海試獲專家高度認(rèn)可，學(xué)校在其骨干教師技術(shù)職務(wù)評審中給予必要考量，助力青年人才成長。

最重要的是，高校必須完善重大工程類科研項目完成質(zhì)量評價機制。將項目完成質(zhì)量評價意見納入科研考核、人才晉升、人員聘用、科研報獎、重大項目申報等方面，使教師關(guān)切和利益與項目完成質(zhì)量緊密結(jié)合?？苫陧椖框炇战Y(jié)論、專家評審、用戶評價、應(yīng)用前景等，對項目完成質(zhì)量進(jìn)行綜合評價。對評價優(yōu)秀的項目，后續(xù)在考核和資源方面優(yōu)先支持；對評價不佳的項目，重點總結(jié)技術(shù)和管理方面的原因，寬容竭盡全力后的科研失敗，但對重視不夠、推進(jìn)不力的失敗予以懲戒，激勵項目團(tuán)隊高質(zhì)量完成國家重大任務(wù)。