近日,中國民用航空局宣布,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn),由其組織編寫的兩項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)——《民用無人駕駛航空器實(shí)名登記和激活要求》與《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)運(yùn)行識(shí)別規(guī)范》正式發(fā)布。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將于2026年5月1日起正式實(shí)施,旨在推動(dòng)民用無人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)向更安全、健康、有序的方向發(fā)展。
根據(jù)民航局發(fā)布的《2024年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2024年我國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示,取得無人機(jī)運(yùn)行合格證的單位已接近2萬家,注冊(cè)無人機(jī)數(shù)量突破200萬架,全年累計(jì)飛行小時(shí)超過2600萬小時(shí),同時(shí)在空最大數(shù)量達(dá)到2.6萬架。面對(duì)如此龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為進(jìn)一步提升運(yùn)行安全水平,民航局牽頭制定了上述兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),從源頭確保民用無人駕駛航空器的合法合規(guī)運(yùn)行,落實(shí)國家關(guān)于主動(dòng)報(bào)送識(shí)別信息、實(shí)現(xiàn)可靠監(jiān)視的相關(guān)要求。
《民用無人駕駛航空器實(shí)名登記和激活要求》主要針對(duì)中國境內(nèi)從事飛行或相關(guān)活動(dòng)的民用無人駕駛航空器,規(guī)范了實(shí)名登記和激活管理流程。該標(biāo)準(zhǔn)明確了民用無人駕駛航空器系統(tǒng)、生產(chǎn)者系統(tǒng)、實(shí)名登記系統(tǒng)在處理“登記”和“激活”狀態(tài)時(shí)的關(guān)系、流程和技術(shù)要求,并統(tǒng)一了各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施后,將推動(dòng)制造企業(yè)改造信息系統(tǒng),指導(dǎo)用戶便捷完成實(shí)名登記,有助于提升法律法規(guī)執(zhí)行力度、保障公共安全、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和國際合作。
另一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)運(yùn)行識(shí)別規(guī)范》則聚焦于運(yùn)行識(shí)別信息的主動(dòng)報(bào)送。該標(biāo)準(zhǔn)要求民用無人駕駛航空器系統(tǒng)在運(yùn)行全過程中,需主動(dòng)報(bào)送身份、位置、速度、狀態(tài)等關(guān)鍵信息。標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)送、通信鏈路傳輸與接收三個(gè)環(huán)節(jié)提出詳細(xì)技術(shù)要求,為系統(tǒng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢測(cè)、審定和運(yùn)行提供了統(tǒng)一規(guī)范。具體而言,發(fā)送段明確了信息發(fā)送功能、傳輸內(nèi)容、協(xié)議和更新間隔;通信鏈路段規(guī)定了傳輸能力、可靠性和穩(wěn)定性;接收段則對(duì)接收與處理系統(tǒng)的能力、容量和功能作出要求。
這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,將為無人駕駛航空器的飛行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和運(yùn)行監(jiān)管提供有力支撐。通過規(guī)范運(yùn)行識(shí)別信息的報(bào)送和傳輸,可進(jìn)一步提升運(yùn)行安全水平,強(qiáng)化飛行服務(wù)保障能力,維護(hù)飛行安全和公共安全,推動(dòng)低空產(chǎn)業(yè)安全有序發(fā)展。隨著標(biāo)準(zhǔn)的逐步落地,我國民用無人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)有望迎來更加規(guī)范、高效的發(fā)展階段。











