第十屆傳播與國家治理論壇近日在復旦大學順利舉辦，來自新聞傳播、法學、公共管理、計算機科學等領域的專家學者齊聚一堂，圍繞“當平臺疊加AI：網絡治理之變”主題展開深入探討。本次論壇由復旦發展研究院傳播與國家治理研究中心與復旦大學新聞學院聯合主辦，復旦大學信息與傳播研究中心協辦，旨在通過跨學科對話回應技術變革帶來的治理挑戰。

復旦發展研究院傳播與國家治理研究中心主任張志安在開幕式中指出，平臺與AI的深度融合正在重塑網絡治理邏輯。平臺時代的治理核心是基礎設施層面的空間管理，而AI時代更強調生態系統的整體性協同。算法驅動的內容分發機制、大模型引發的傳播形態變革等深層問題，需要學界與業界共同破解。復旦發展研究院副院長黃昊介紹，該院下設28個研究機構，傳播與國家治理研究中心作為“原始股”成員，長期聚焦前瞻性研究，未來將持續推動跨學科融合，在人工智能國際治理等領域貢獻智慧。

在主題演講環節，科大訊飛副總裁吳駿華提出“NewsOS”五層架構模型，強調AI應成為增強新聞價值的核心工具。他指出，AI原生時代的技術革命要求生產關系適配生產力發展，其使命在于讓真相更清晰、公眾認知更穩固、國家敘事更有力。上海市IT人才協會副會長張元剛則從技術競爭視角分析，中美在算力、算法、數據領域的路徑差異顯著，中國通過“車路協同”模式在無人駕駛領域形成突破。他呼吁建立能源、算力、模型等六大領域的開放機制，使技術發展契合人文價值需求。

針對AI引發的法律挑戰，復旦大學法學院副院長李世剛結合輔助駕駛事故、AI生成內容侵權等案例指出，傳統法律責任判定邏輯仍適用，但錯誤信息溯源難度增加、侵權門檻降低等問題亟待解決。他強調需通過跨學科協作完善法治保障體系，讓技術侵害更困難、事實查明更簡便。全球人工智能創新治理中心副秘書長辛艷艷透露，該中心已落戶復旦，未來將聚焦全球南方智能鴻溝問題，推動中國治理倡議融入國際議程，通過完善話語轉化機制提升“以人為本”治理理念的國際傳播效能。

圓桌論壇環節，專家們深入探討了數智社會的治理風險。中國人民大學盧家銀教授認為，AI加劇了網絡權力結構失衡，使真相辨識難度提升，需重新審視新聞公共職能與平臺屬性。華中科技大學牛靜教授指出，AI倫理問題已從“是否違規”轉向“價值取向引導”，治理路徑應從規范約束轉向價值嵌入。華東政法大學彭桂兵教授強調，治理重心應前移至內容生成環節，通過提升AI內容可識別性守護新聞真實性。復旦大學李良榮教授總結稱，技術問題需結合社會心態研究，通過跨學科實踐推進治理創新。

論壇首發《互聯網與國家治理發展報告（2025）》藍皮書，系統梳理人工智能時代的治理變革。該書由張志安、盧家銀主編，包含18篇專題研究，運用質化與量化方法探討算法歧視、數據跨境流動等核心議題。報告指出，生成式AI的內容安全風險凸顯，深度偽造技術需完善規則邊界；青年精神文化呈現“追求富有”新趨勢，對平臺內容供給提出新要求。報告建議未來在AI治理、內容生態優化等領域推進制度創新，構建智能化、法治化的治理格局。

當日下午，兩場平行分論壇同步舉行。與會者圍繞AI版權侵權、社交媒體傳播、數字經濟不平等議題展開討論。復旦發展研究院傳播與國家治理研究中心成立于2012年，是國內首個聚焦該領域的研究機構。中心整合多學科力量，在網絡社會心態、國際輿情等方向形成特色研究，下設四大研究方向、兩套叢書系列及年度藍皮書，持續為國家治理提供決策參考。